7月31日，央行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，對(duì)賬戶進(jìn)行分類管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付賬戶提出1000元、5000元的限額要求。有消費(fèi)者就此認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)支付最高只能5000元”，央行昨天對(duì)此回應(yīng)稱系誤讀，該規(guī)定僅規(guī)范個(gè)人客戶使用支付賬戶“余額”付款的交易，客戶使用銀行賬戶付款的交易則不受該限制，不受限的還包括“商業(yè)銀行網(wǎng)關(guān)支付”、“銀行卡快捷支付”等模式。

超限額從銀行卡賬戶扣除

央行人士舉例稱，如果消費(fèi)者在支付寶上買一臺(tái)價(jià)值6000元的手機(jī)，碰巧他的支付寶賬戶有6000元，但根據(jù)規(guī)定，其單日消費(fèi)限額只有5000元，怎么辦?其實(shí)完全不用擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題，扣款會(huì)優(yōu)先從消費(fèi)者的支付寶賬戶扣除5000元，剩下的1000元部分會(huì)自動(dòng)從消費(fèi)者之前綁定的銀行卡賬戶中扣除。

央行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年61.3%的個(gè)人客戶使用支付賬戶余額進(jìn)行消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、購(gòu)買投資理財(cái)產(chǎn)品等全年累計(jì)付款金額不超過(guò)1000元，80.12%的個(gè)人客戶不超過(guò)5000元，98.5%的個(gè)人客戶不超過(guò)20萬(wàn)元;72.31%的個(gè)人客戶支付賬戶余額僅用于購(gòu)物消費(fèi)全年累計(jì)付款金額不超過(guò)1000元，92%的個(gè)人客戶不超過(guò)5000元，99.72%的個(gè)人客戶不超過(guò)10萬(wàn)元。

招財(cái)寶余額寶或不受影響

在央行征求意見稿中第18條規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)，以及從事信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶?，F(xiàn)在余額寶、招財(cái)寶是不是就不能做了?

對(duì)此，一位央行人士對(duì)記者表示，這一條規(guī)定不影響支付機(jī)構(gòu)為他們歸集資金，支付機(jī)構(gòu)可按與合作機(jī)構(gòu)的約定，央行對(duì)支付公司資金歸集的功能是認(rèn)同的，只要沒(méi)有清算，通過(guò)內(nèi)部臺(tái)賬記錄，扮演資金通道就沒(méi)有多大問(wèn)題。比如余額寶、招財(cái)寶之類的可能就不會(huì)受到影響。

業(yè)內(nèi)人士分析《意見稿》的核心有兩點(diǎn)：一是不允許第三方支付吸收存款，所有的資金必須進(jìn)銀行的賬戶;二是不允許第三方支付進(jìn)行體系內(nèi)轉(zhuǎn)賬，從而讓支付公司回歸到通道技術(shù)本身，不要成為一個(gè)存款公司。所以，央行此次行動(dòng)是界定了移動(dòng)支付的范圍，便于其長(zhǎng)期發(fā)展，不會(huì)影響靈風(fēng)易商的業(yè)務(wù)開展。