移動(dòng)支付以其便捷性和滲透深度,可起到傳統(tǒng)支付無(wú)法替代的作用。對(duì)存在剛性需求的交通出行、醫(yī)療社保、公共繳費(fèi)等日常生活場(chǎng)景,移動(dòng)支付正在逐步升級(jí)生活方式。與此同時(shí),移動(dòng)支付行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的安全隱患也日益突出。如何處理好安全與創(chuàng)新的關(guān)系?推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制日漸完善?
7月7日,在青島舉行的2019中國(guó)財(cái)富論壇----高峰論壇:移動(dòng)支付的場(chǎng)景革命上,與會(huì)嘉賓進(jìn)行了深入探討和交流。
“唯一性在計(jì)算機(jī)處理后,被數(shù)字化了,只要被數(shù)字化,這個(gè)數(shù)字化的信息就有被篡改的可能?!鼻鄭u銀行信息技術(shù)部總經(jīng)理?xiàng)畋笤?019中國(guó)財(cái)富論壇上表示。
“開放的網(wǎng)絡(luò)、支付的鏈條類型場(chǎng)景復(fù)雜,還有市場(chǎng)性的增強(qiáng),自然而然導(dǎo)致了移動(dòng)支付會(huì)產(chǎn)生數(shù)不清的風(fēng)險(xiǎn)?!敝袊?guó)人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心副主任程華表示,加強(qiáng)監(jiān)管需要從兩個(gè)維度出發(fā)。一是要依托平臺(tái)監(jiān)管的思維。政府管平臺(tái),平臺(tái)管生態(tài)。二是依托技術(shù)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,還要尊重市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。程華說(shuō),移動(dòng)支付是一種創(chuàng)新,就應(yīng)該有一個(gè)容錯(cuò)的機(jī)制,要給創(chuàng)新空間。
“移動(dòng)支付對(duì)我們來(lái)講,無(wú)論你做任何行業(yè)、任何國(guó)家,如果你要想實(shí)現(xiàn)最快速的連接,移動(dòng)支付是一個(gè)絕佳入口,要致富先修路,移動(dòng)支付就是這條路?!必S瑞祥總裁、祥付寶董事長(zhǎng)李紫建表示。
“移動(dòng)支付發(fā)展過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。一是個(gè)人隱私的泄露擔(dān)憂問(wèn)題,另外就是欺詐問(wèn)題。同時(shí),由于競(jìng)爭(zhēng)中采取非正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,包括巨額補(bǔ)貼等等,造成移動(dòng)支付存在許多亂象。”中國(guó)工商銀行城市金融研究所資深專家、原副所長(zhǎng)樊志剛建議,在移動(dòng)支付方面的風(fēng)控以及監(jiān)管方面,還是要非常注重從技術(shù)本身的角度去解決。但技術(shù)不是萬(wàn)能的,所以支付機(jī)構(gòu)本身不能唯技術(shù)論,還要從流程、機(jī)制、辦法等等一系列領(lǐng)域進(jìn)行支付模式的創(chuàng)新,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。第三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好引領(lǐng)作用,逐漸把監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支付領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控,支付體系的安全運(yùn)行。
“支付產(chǎn)業(yè)的安全是以它的功能為前提的,如果一個(gè)東西再安全沒(méi)有功能也不應(yīng)該存在,一個(gè)事物的存在是因?yàn)樗行?、有用作為基本條件的。所以在安全和效率面前,首先應(yīng)該是保證基本效率?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)陳道富表示,支付系統(tǒng)首先是一個(gè)連接跟通道,它像高速公路一樣,要跟各個(gè)場(chǎng)景、各個(gè)人、企業(yè)連接起來(lái)。
“移動(dòng)支付的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要考慮模塊化和彈性化的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式?!贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)顏陽(yáng)表示,對(duì)于技術(shù)層面,如果說(shuō)從云管端這個(gè)層面的話,上面那層是云端,中間是運(yùn)營(yíng)商,下面那層是端,越往上面,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控越要緊,因?yàn)樵降皆贫耍瑐鞑サ钠茐牧κ潜容^大的,另外,技術(shù)層面從某種意義上來(lái)講反倒管控起來(lái)相對(duì)容易,更多的是技術(shù)跟那個(gè)業(yè)務(wù)的一種深度結(jié)合,它可能會(huì)更加復(fù)雜。比如從業(yè)務(wù)來(lái)講,如果支付層面涉及到生產(chǎn)層面,它可能生產(chǎn)層面能夠形成一個(gè)閉環(huán),這個(gè)閉環(huán)的話風(fēng)控相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易,但是如果一旦到了流通,甚至金融疊加了一些金融交易的要素里面,它就復(fù)雜了,越往這個(gè)方向走,一定管控要嚴(yán)。
與會(huì)嘉賓們紛紛表示,隨著生物特征識(shí)別技術(shù)的快速發(fā)展,生物識(shí)別已成為目前最安全、準(zhǔn)確、方便的支付模式。面對(duì)市場(chǎng)主體對(duì)生物特征信息安全性的迫切關(guān)注,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)體系,需要銀聯(lián)與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)展開優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作,推進(jìn)數(shù)字普惠金融的場(chǎng)景突破。同時(shí),推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制日漸完善。斷直連、備付金繳存等系列監(jiān)管措施業(yè)已出臺(tái),移動(dòng)支付行業(yè)加速規(guī)范、正本清源的時(shí)代正在到來(lái)。
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